法治赋能一线 筑牢寄递防线——寄递行业一线普法宣传实践与探索

寄递行业作为现代流通体系的重要组成部分，连接着生产与消费、城市与乡村，已成为保障民生、促进经济发展的关键纽带。然而，随着行业规模的快速扩张，寄递渠道面临的安全风险也日益凸显，非法寄递违禁品、危险品，不落实收寄验视制度等问题时有发生，不仅威胁公共安全，也制约了行业的健康发展。烟草专卖人员走进辖区快递网点开展普法宣传，是打通法治宣传“最后一公里”的重要举措，通过精准传递宪法、烟草专卖法、邮政法等法律法规知识，强化快递从业人员的法律意识和责任意识，为寄递渠道安全筑牢法治根基。

在全面推进依法治国的背景下，寄递行业一线普法宣传既是落实“八五”普法规划的具体实践，也是防范化解行业安全风险的现实需要。当前，传统普法模式面临“时空受限、形式单一、供需脱节”的痛点，如何让法律知识真正走进快递网点、融入日常工作，让从业人员从“要我守法”转变为“我要守法”，成为提升寄递安全治理效能的关键课题。本文结合各地创新实践，从普法内容精准化、宣传形式多元化、机制建设常态化三个维度，探讨如何将普法宣传深度融入寄递行业一线，切实把好寄递“安全关”。

一、精准锚定需求：构建贴合一线实际的普法内容体系

寄递行业一线从业人员工作节奏快、时间碎片化，传统“大水漫灌”式的普法宣传往往难以达到预期效果。只有立足从业人员的岗位需求和认知特点，构建精准化、实用化的普法内容体系，才能让法律知识真正入脑入心。专卖人员在宣传过程中，应聚焦核心法律法规、突出实操重点、回应行业痛点，让普法内容既有法律高度，又有实践温度。

（一）聚焦核心法规，明确行为边界

法律法规是寄递行业安全运行的基本遵循，一线普法需聚焦与从业人员工作密切相关的核心法律条文，避免内容繁杂导致重点模糊。宪法作为根本大法，应重点宣传其关于维护国家安全、公共利益和公民合法权益的基本原则，让从业人员认识到依法寄递是宪法规定的法定义务。邮政法作为行业基本法规，需深入解读邮件收寄验视制度、禁止寄递物品规定、用户信息保护等关键条款，明确“任何单位和个人不得利用邮件寄递危害国家安全、社会公共利益的物品”“邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递物品的，应当按照国家有关规定处理”等法定责任。

《快递暂行条例》作为规范快递业务的专门法规，应重点讲解经营许可、末端网点备案、实名收寄、安全检查等实操要求，以及相应的法律责任。特别是针对未执行收寄验视制度、收寄违禁品、泄露用户信息等常见违法行为，要明确“处5万元以上10万元以下罚款”“情节严重的吊销快递业务经营许可证”等处罚标准，让从业人员直观感受到违法成本。烟草专卖法作为专卖管理的核心法规，需重点宣传烟草专卖品的运输管理规定，明确无准运证运输烟草专卖品的法律后果，引导快递从业人员拒绝非法寄递烟草专卖品，筑牢烟草市场流通防线。

（二）突出实操重点，强化安全技能

一线从业人员最需要的是能够直接应用于工作的法律知识和实操技能，普法宣传应将法律法规与业务流程紧密结合，让“依法收寄”成为职业习惯。在收寄验视环节，应通过案例讲解、现场演示等方式，教会从业人员如何识别易燃易爆物品、管制器具、危险化学品等常见违禁品，明确“用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄”的操作规范。针对实名收寄要求，要详细说明如何查验寄件人身份信息、如何规范登记，确保“寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，不得收寄”的规定落到实处。

在安全检查环节，应宣传安全检查设备的规范使用方法，以及发现疑似违禁品后的处置流程，强调“对快件中依法应当没收、销毁或者可能涉及违法犯罪的物品，应当立即向有关部门报告并配合调查处理”。同时，结合快递运输中的道路交通安全要求，宣传道路交通安全法律法规，提醒从业人员遵守驾驶规范，确保快件运输安全。通过“法律条文+操作指南”的组合式宣传，让从业人员不仅知道“不能做什么”，更知道“应该怎么做”，将法律要求转化为职业技能。

（三）回应行业痛点，化解认知误区

寄递行业一线存在不少认知误区，如“验视是走过场”“偶尔寄递违禁品没关系”“用户信息可以随意留存”等，这些误区往往是安全风险的源头。普法宣传应直面这些痛点问题，通过案例剖析、风险提示等方式，纠正错误认知。针对“验视走过场”的误区，可选取因未落实收寄验视制度导致违禁品流通的典型案例，讲解《快递暂行条例》中“不建立或者不执行收寄验视制度”的处罚规定，让从业人员认识到验视工作既是法律义务，也是自我保护。

针对“非法寄递烟草专卖品无大碍”的错误认知，可结合烟草专卖法相关规定，说明非法寄递烟草专卖品不仅会面临行政处罚，情节严重的还可能构成刑事犯罪。针对用户信息保护意识薄弱的问题，可通过泄露用户信息导致的侵权案例，宣传“经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息”的法律规定，以及相应的处罚措施，强化从业人员的保密意识。通过直击痛点的宣传，让从业人员从思想上摒弃侥幸心理，树立“安全无小事、守法是底线”的理念。

二、创新传播形式：打造沉浸式互动式的普法宣传场景

寄递行业一线从业人员分布广、流动性强，传统的发放宣传单页、现场讲解等方式虽有效，但难以满足多样化的宣传需求。要提升普法实效，需创新传播形式，将普法宣传与行业特点、科技手段相结合，打造沉浸式、互动式的宣传场景，让法律知识从“纸上”走到“身边”，从“被动听”变为“主动学”。

（一）深耕网点阵地，构建固定普法场景

快递网点作为从业人员工作的主要场所，是普法宣传的核心阵地。专卖人员应联合快递企业，将网点打造成“普法微阵地”，让从业人员在日常工作中随时能接触到法律知识。可在网点醒目位置设置普法宣传栏，张贴核心法律法规摘要、违禁品识别图谱、安全操作流程等内容，采用图文并茂的形式，方便从业人员利用碎片时间学习。在网点取件区、分拣区悬挂普法标语，如“依法收寄验视，筑牢安全防线”“拒绝违禁品，守法促发展”等，营造浓厚的普法氛围。

针对网点集中学习需求，可定期在网点开展“普法小课堂”，结合业务实际讲解法律知识。借鉴惠民县烟草专卖局“案例还原+法律解读+风险提示”的三段式讲解模式，精选寄递行业典型案例，让从业人员通过真实案例感受法律的严肃性。例如，通过讲解某快递员因收寄易燃易爆物品被处罚的案例，深入分析未落实验视制度的法律责任；通过某网点因泄露用户信息被吊销许可证的案例，强调用户信息保护的重要性。“普法小课堂”应控制时长，以15-20分钟为宜，避免影响网点正常运营，让从业人员在不耽误工作的情况下学有所获。

（二）创新流动宣传，延伸普法覆盖范围

快递车辆、末端配送点等流动场景，是拓展普法覆盖面的重要载体。可借鉴郴州“快递车队流动普法队”的经验，将快递车变身“移动法治驿站”，在车身张贴普法标语、核心法律条文二维码，让快递车在运输途中成为流动的普法宣传车。在快递末端网点、菜鸟驿站等场所，设置普法资料取阅架，摆放宪法、邮政法、烟草专卖法等法律法规手册、宣传单页，方便从业人员和寄件人随时取阅。

针对快递小哥流动性强、接触面广的特点，可组建“快递小哥普法志愿服务队”，让快递从业人员既是普法对象，也是普法宣传员。专卖人员可对志愿服务队进行专业培训 ，使其掌握核心法律知识和宣传技巧，在投递快件的过程中，向寄件人、收件人宣传依法寄递知识，提醒拒绝寄递违禁品。借鉴如皋市“普法快递通万家”工程的经验，可在快递包裹上张贴普法小贴士、法律法规二维码，让每一件快递都成为“普法载体”，实现“一次快递投递，一次普法宣传”的双重效果。

（三）融入科技元素，提升普法互动性

借助科技手段可以打破传统普法的时空限制，提升宣传的趣味性和互动性。可借鉴寻甸县公安局“普法无人快递车”的创新实践，在无人快递车上搭载普法宣传广播，循环播放朗朗上口的普法提示语，如“违禁物品莫收寄，法律红线不能碰”“实名收寄要落实，安全寄递有保障”等，让从业人员和群众在取件、路过时耳濡目染。在无人快递车车身张贴普法标语和报警服务热线，既传递法律知识，又提升安全保障能力。

利用新媒体平台打造线上普法阵地，针对从业人员年轻化、习惯使用手机的特点，制作普法短视频、动画、H5等新媒体产品。短视频可聚焦“违禁品识别技巧”“实名收寄操作流程”“常见违法行为法律后果”等实用内容，时长控制在3分钟以内，方便从业人员利用休息时间观看。开通线上普法答题平台，设置“每日一题”“普法闯关”等互动环节，题目围绕核心法律法规和实操重点设计，答题正确可获得积分奖励，兑换实用礼品，激发从业人员的学习积极性。借鉴阳江局“答题闯关+幸运转盘”的趣味法治游戏模式，在网点开展线下互动活动，让从业人员在玩乐中巩固法律知识，实现“在玩乐中学法、在实践中用法”。

（四）强化跨界联动，形成普法合力

寄递行业安全涉及邮政管理、公安、烟草专卖等多个部门，单一部门的普法宣传难以覆盖全部需求。应建立跨界联动普法机制，由专卖部门牵头，联合邮政管理、公安、交通运输等部门，整合普法资源，形成宣传合力。可共同制定普法宣传方案，明确各部门职责，针对寄递行业突出问题开展联合普法活动。例如，联合公安部门讲解寄递违禁品的刑事法律责任，联合邮政管理部门解读行业监管要求，联合交通运输部门宣传道路交通安全知识，让从业人员获得全面的法律指导。

联合快递行业协会、快递企业开展精准普法，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，推动普法宣传融入企业日常管理。指导快递企业将法律法规学习纳入从业人员岗前培训和在岗培训，制定培训计划，定期组织考核，将考核结果与绩效挂钩，倒逼从业人员主动学习法律知识。借鉴聊城市“普法邮路”的经验，联合邮政企业、快递企业，利用其密集的配送网络和从业人员队伍，构建“点线面”全覆盖的普法宣传矩阵，让普法宣传延伸到城乡每一个角落。

三、健全长效机制：推动普法宣传常态化制度化发展

寄递行业普法宣传不是一蹴而就的工作，而是一项长期任务，需要建立健全长效机制，推动普法宣传从“阶段性活动”向“常态化工作”转变，从“被动开展”向“主动作为”转变，确保法律意识真正融入从业人员的职业习惯，安全理念真正扎根行业发展的各个环节。

（一）建立需求调研机制，实现精准供需对接

精准对接需求是提升普法实效的前提，应建立常态化的需求调研机制，及时掌握从业人员的法律知识薄弱点和实际需求。专卖人员可定期深入快递网点，通过问卷调查、座谈交流、现场走访等方式，了解从业人员对法律法规的认知程度、在实际工作中遇到的法律问题、希望学习的普法内容等。例如，针对新入职从业人员，重点调研其对基础法律知识、操作规范的需求；针对老从业人员，重点了解其在复杂业务场景中遇到的法律困惑。

建立普法内容“动态更新”机制，根据调研结果调整宣传重点和内容形式。借鉴惠民县烟草专卖局“群众点单+志愿者接单”的“点餐式”普法模式，推出普法“分类菜单”，针对不同岗位、不同层级的从业人员提供定制化普法服务。例如，对网点负责人，重点宣传企业主体责任、合规经营管理等内容；对分拣员，重点讲解违禁品识别、安全检查等知识；对快递员，重点强化实名收寄、用户信息保护等要求。通过精准对接需求，让普法宣传更具针对性和实效性。

（二）健全考核激励机制，压实普法责任

明确各方责任、强化考核激励，是推动普法宣传落地见效的关键。应建立“专卖部门牵头、相关部门配合、快递企业主责、从业人员参与”的责任体系，将寄递行业普法宣传纳入相关部门工作考核指标，明确工作任务和时间节点。专卖部门应定期对普法宣传工作开展情况进行督导检查，及时发现问题、整改提升；相关部门应按照职责分工，主动参与普法宣传活动，形成工作合力。

强化快递企业的主体责任，将普法宣传纳入快递企业年度考核内容，要求企业建立从业人员普法培训档案，定期组织开展内部培训。对普法工作开展成效显著的企业，可给予表彰奖励；对未按要求开展普法培训、从业人员法律意识淡薄导致违法违规行为的企业，依法予以处罚。建立从业人员普法激励机制，对积极参与普法学习、熟练掌握法律知识、严格依法开展业务的从业人员，给予物质奖励或精神表彰，如评选“普法标兵”“守法模范”等，发挥典型示范引领作用，激发全体从业人员的学法守法积极性。

（三）完善协同联动机制，形成长效工作合力

寄递行业普法宣传需要多部门、多主体协同发力，应建立完善协同联动机制，实现资源共享、信息互通、工作互动。建立专卖、邮政管理、公安、交通运输等部门的定期沟通机制，每季度召开一次联席会议，通报普法宣传工作进展情况，分析行业安全形势，研究解决突出问题，制定下一步工作措施。例如，针对寄递行业出现的新型违禁品、新型违法寄递行为，及时联合更新普法内容，确保宣传工作与时俱进。

加强与快递行业协会的合作，支持行业协会制定行业自律规范，引导企业自觉遵守法律法规，组织开展行业内普法交流活动。推动快递企业之间建立普法共建机制，鼓励先进企业分享普法经验，带动行业整体普法水平提升。建立普法信息共享平台，整合各部门、各企业的普法资源，如法律法规解读、典型案例、宣传资料等，供从业人员随时查询学习，实现普法资源的高效利用。

（四）构建反馈优化机制，持续提升普法实效

普法宣传工作需要根据实际效果不断优化完善，应建立健全反馈优化机制，及时收集从业人员和企业的意见建议，持续改进宣传内容和形式。可在每次普法活动结束后，通过问卷调查、现场访谈等方式，了解从业人员对宣传内容、形式、效果的评价，收集改进建议。例如，若从业人员反映某类宣传形式趣味性不足，可及时调整为互动游戏、短视频等更受欢迎的形式；若反映某部分法律知识难以理解，可采用案例分析、现场演示等更直观的方式进行讲解。

建立普法效果评估体系，从从业人员法律意识提升、违法违规行为减少、寄递安全事故下降等方面，对普法宣传工作成效进行全面评估。通过对比普法前后从业人员的法律知识测试成绩、违法违规行为发生率、安全事故发生率等指标，客观分析普法工作的实际效果。根据评估结果，及时调整普法宣传方案，优化内容设置、创新传播形式、健全工作机制，推动普法宣传工作持续提质增效。

四、结语

寄递渠道安全事关国家安全、公共利益和人民群众生命财产安全，普法宣传是筑牢寄递安全防线的基础性工程。专卖人员走进快递网点开展普法宣传，是打通法治宣传“最后一公里”的有效实践，既传递了法律法规知识，又强化了从业人员的责任意识。推动寄递行业一线普法宣传走深走实，需要精准锚定从业人员需求，构建实用化的普法内容体系；需要创新传播形式，打造沉浸式的普法宣传场景；需要健全长效机制，推动普法工作常态化制度化发展。

在全面建设法治社会的进程中，寄递行业普法宣传任重道远。只有坚持以习近平法治思想为指导，立足行业实际，不断创新方法、健全机制、凝聚合力，才能让法律知识真正融入寄递行业的每一个环节，让依法寄递成为每一位从业人员的自觉行动，才能切实筑牢寄递渠道安全防线，促进寄递行业高质量发展，为经济社会持续健康发展提供坚实的法治保障。未来，随着普法宣传的不断深入，寄递行业必将呈现出更加规范、安全、有序的发展态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献行业力量。