山东省烟草：坚定信心谋新局 接续奋斗谱新篇

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。山东省烟草专卖局（公司）坚持把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，与深入贯彻习近平总书记考察山东重要讲话精神紧密结合起来，坚定发展信心，理清发展思路，找准发展路径，以更高站位、更实举措、更强担当推动全会精神在全省烟草商业系统落地见效，奋力谱写高质量发展和现代化建设崭新篇章。

在科学分析形势中把握发展主动

全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻总结了“十四五”时期我国发展取得的重大成就，科学分析了“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，既指出了前进道路上的各种风险挑战，也阐明了独特优势和诸多有利条件。

山东省局（公司）开展深入学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲活动。

科学分析形势，是做好一切工作的基本前提。近年来，山东省局（公司）改革发展的有利条件和积极因素在加速集聚。从外部看，宏观环境持续优化，特别是山东省委、省政府高度重视烟草产业发展，《山东省推动烟草产业高质量发展若干措施》制定出台，《山东省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》落地加速推进，为全省系统发展带来了有利机遇。从内部看，全省系统多年来积累的政策环境、治理优势、市场潜能、经济实力、技术力量等优势条件持续拓展，工作基础和市场基础不断巩固，干部职工干事创业热情更加高涨，我们有条件、有能力、有信心、有底气为行业高质量发展和现代化建设贡献更大力量。但我们也清醒认识到，全省系统经济运行与山东宏观经济还不匹配，一些重要指标与行业平均水平还有较大差距。这是当前制约高质量发展最突出的问题。短板即跳板，差距即潜力。放眼“十五五”，我们将拿出事不避难、义不逃责的勇气和精神，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干、能多干就多干一些，以每年集中精力办好几件大事为抓手，找准突破口、打好组合拳，一项一项攻坚、一件一件破解，努力推动各项工作再进一步、再进一位，努力把发展机遇转化为发展动力，把发展优势转化为发展胜势，持续提高经济运行与山东宏观经济的匹配度，持续提高烟草产业对山东经济社会发展的贡献度。

在全面对标对表中擘画发展蓝图

党的二十届四中全会提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的“六个坚持”重要原则，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为我们科学谋划“十五五”时期改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

山东省局（公司）召开助力乡村全面振兴现场会，助力打造乡村振兴齐鲁样板。

谋划好全省系统“十五五”时期各项工作，最根本的就是全面对标对表党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察山东重要讲话精神，全面深刻把握“六个坚持”的科学内涵，从实际出发、按规律办事，在“十五五”规划编制过程中，突出把握好“五个更加注重”：更加注重党的领导，始终牢记烟草专卖是国家专卖、烟草企业是党领导下的国有企业，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保习近平总书记重要指示要求、党中央决策部署落地生根。更加注重战略协同，坚持把全省系统改革发展置于行业发展战略的坐标系中审视，在形势的分析研判中把握阶段特征，在发展的纵横对比中明晰发展方位，在问题的深刻剖析中找到关键变量，因地制宜做好与行业战略规划的上下贯通、有机衔接，确保目标同向、部署同步、工作同力。更加注重系统观念，坚持用系统思维谋全局，用系统方法聚合力，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，科学统筹好供给与需求、规范与效率、发展与安全等关系，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。更加注重改革创新，抢抓行业进一步全面深化改革、新旧动能转换的有利机遇，发挥好改革的突破先导作用、创新的引领支撑作用，加力推进重点领域改革举措落地见效，持续加强创新体系和创新能力建设，以深化改革破解体制机制障碍，以创新驱动培育新质生产力，全面塑造发展新动能新优势。更加注重实干为民，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“两个至上”行业共同价值观，统筹兼顾各方利益诉求，综合平衡多元目标，让烟农获得更多实惠、零售户经营更有保障、消费者体验更加满意，持续稳定在促进经济增长、保证财政增收、稳定社会就业、支持乡村振兴等方面的全方位贡献。

在坚持笃行实干中扛牢使命担当

全会综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，兼顾系统全面和突出重点，统筹积极有为和切实可行，明确“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措，为我们做好当前和今后一个时期工作指明了方向，提供了根本遵循。

山东省蒙阴县烟草专卖局（分公司）烟叶生产技术人员（左）指导烟农进行打顶。

目标方向确定后，笃行实干至关重要。面向“十五五”，山东省局（公司）将牢固树立“全国烟草一盘棋”的大局观，自觉把自身发展放到行业大局中去思考和谋划，找准关键抓手、迈出关键步伐，以实干实绩坚定扛牢“大省强省勇挑大梁、多作贡献”使命担当。我们将坚持以高质量发展为首要任务，牢牢把握“三新一高”战略导向，坚定不移贯彻行业“十六字”方针，坚持“规范为先、状态为要、发展为重”，始终把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，紧盯宏观经济走势、市场状态变化、大盘进度节奏，实施更为均衡、更加精准的运行调控，以“度”的准确把握、“质”的有效提升和“进”的步调一致，确保经济运行在合理区间。我们将坚持以全面深化改革为根本动力，认真贯彻落实国家烟草专卖局党组关于进一步全面深化改革的决策部署，聚焦影响高质量发展和现代化建设的体制性障碍、结构性矛盾、瓶颈性制约，统筹谋划改革举措，一体推进卷烟营销市场化取向改革、要素资源配置方式改革、现代烟草流通体制机制改革等一系列重点领域改革，全力提高商业流通现代化水平、烟草农业现代化水平、专卖监管现代化水平、管理能力现代化水平和产业体系协调发展水平。我们将更好统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立“大安全”理念，严格落实安全生产责任制，完善应急管理工作机制，健全“五个一”立体风险防控体系，全方位做好重大风险隐患精准识别和有效应对，牢牢守住不发生重大安全事故和系统性风险的底线，以高水平安全保障高质量发展。